Valtuuston kokous 29.06.2016: puheenvuoro arviointikertomuksesta
Arvoisa puheenjohtaja, hyvät valtuutetut ja muut kuulijat
Tarkastuslautakunnan arviointikertomus vaikuttaa tänä vuonna todella kertomukselta eikä todelliselta
raportilta, jossa on tarkasteltu huolellisesti Porvoon kaupunkikonsernin toimintaa ja tarkistettu myös tietojen oikeellisuus ja paikkansapitävyys. Raportti vaikuttaa jopa paikoin subjektiiviselta ja populistiselta kannanotolta sen sijaan, että se jakaisi oikeaa faktapitoista tietoa ja näkemystä laaja-alaisesti asioista päättäjille. Puheeni koskee Event Factoryn osuutta, jossa näyttää menneen iloisesti puurot ja vellit sekaisin Taidetehtaan, Taidesäätiön ja Event Factoryn rooleista.
Olen vastannut aiemmin työssäni monista isoista tilaisuuksista mm. pörssiyhtiön yhtiökokousten järjestämisestä tuhannelle ihmiselle, joten ymmärrän hyvin tämän bisneksen haasteet. Lisäksi Event
Factoryn hallituksen jäseninä valtuutettu Sari Gladin kanssa kiinnitimme huomiota kertomuksen seuraaviin väittämiin: Esimerkkejä lautakunnan arvioinnista, jossa fokus ja rooli ovat hämärtyneet. Nämä tiedot olisi voinut
tarkistaa mm. Event Factoryn toimintakatsauksesta tai ottaa yhteyttä EF:n toimitusjohtajaan. Kaupungin tilinpäätöksessä todetaan Kulttuuri- ja vapaa-aikapalvelujen osalta s. 53: ”Kulttuuripalvelut on priorisoinut
toimintaa Taidetehtaalla tuottamalla Taidehallin tiloissa edullisia lasten ja nuorten kulttuuritapahtumia päivähoidon ja kotihoidon lapsille. Isojen salien käyttöä on jouduttu rajoittamaan kustannussyistä. Palvelutarjonnan kehittäminen Taidetehtaalla on haaste korkeiden tilavuokrien ja kasvaneiden tekniikan laite- ja palveluhintojen vuoksi.”
Arviointikertomuksessa todetaan s. 8 että vuokrauskulut syövät liikaa taloudellisia resursseja varsinaisilta
kulttuuritapahtumilta ja että ulkopuolisilla ei ole varaa järjestää tapahtumia Taidetehtaalla, ja tähän syynä
ovat Event Factoryn kalliit vuokrat. Kyseiset vuokrat määrittelee toimitilapalvelu – ei EF, vaan se kokoaa sen
perusteella palvelupaketin, laitteistosta osa ostetaan ulkopuoliselta, osa on talon omaa kalustoa. EF solmi v.2015 sopimuksen KuVa:n kanssa tapahtumatilojen vuokrista mahdollistaen kulttuuritapahtumille edullisemman vuokratason. KuVa vuokraa tiloja myös muualta, ei ainoastaan Taidetehtaalta. Tässä kohtaa olisin lautakuntana suositellut toimitilapalvelun, taidesäätiön, kulttuuripalvelun ja EF:n istuvan yhteisen pöydän ääreen neuvottelemaan kulttuuriystävällisemmästä vuokrasta. Luottaako lautakunta kuulopuheisiin kun kertomuksessa todetaan, että lautakunnan saaman tiedon
mukaan tilojen käyttöaste on noin 40 %? Tämän olisi voinut tarkistaa konsernihallinnolle lähetetystä EF:n
toimintakatsauksesta ja myös yhtiökokouksen liitteestä: tapahtumatilojen käyttöaste oli 54 % vuonna 2015.
Faktana tiedoksi lautakunnalle, että käyttöaste kertoo kuinka paljon tiloja kulutetaan mutta se ei kerro
tilavuokrien tai tulojen määrästä tai taloudellisesta tuloksesta. Kommenttina lautakunnalle käyttöasteen
nostamiseen ohjelmistoa monipuolistamalla ja käyttäjämaksuja tai pääsymaksuja alentamalla, ei
Taidetehtaan talous kohene. Yleisöä ei vain riitä kaikkiin tapahtumiin. Jos tällaisia kommentteja antaa, pitää
tuntea tätä liiketoimintaa. Tervettä liiketoimintaa ei ole vain hintojen ja vuokrien lasku, terve liiketoiminta
pitää olla kannattavaa ja tuottaa lisäarvoa omistajille. Lautakunnan kertomuksessa on ristiriitaa ja
epäjohdonmukaisuutta liiketoiminnan ja avustamisen ymmärtämisessä.
Event Factory on myyntiyhtiö, joka myy tiloja kokouksia varten, sen osuus tilavuokrista on 60 % ja sen
käyttöaste on talolle merkityksellisin, sillä se tuo taloon ja konserniin huom! ulkopuolista rahaa ja lisää
kannattavuutta, ja sitä kautta saadaan kaupungin tukea pienemmäksi. Hallintomalli on hyväksytty
kaupunginhallituksessa ja se on kaikille avoimesti kerrottu mediaa myöten. Tukirahoista sen verran, että
useat kaupungit tukevat kulttuuri-, kokous- ja kongressitilojaan, sillä ne ovat yleensä osa kaupungin
palvelutarjontaa eikä tämän tyyppiselle toiminnalle löydy yleensäkään yksittäistä rahoittajaa tai omistajaa.
Ilman tukea ei vuokria voida maksaa toimitilapalvelulle. Kaupungin avustus 44.000 € mainitaan
kertomuksessa irrallisena avustuksena, joka on sivistystoimen myöntämä avustus, eikä liity tilavuokrien
subventointiin. Vastaava subventointi tehdään mm. museotoiminnalle. Ilman tällaista kaupungin toiminta-
avustusta tällaiset kulttuuripalvelut eivät olisi tässäkään kaupungissa mahdollisia.
EF toimii kaupungille yhtenä rahavirtana, sillä se tuo ulkopuolista rahaa kaupungin kassaan kokousmyynnin
kautta. Kulttuuri- ja vapaa-aikayksikkö vastaa kulttuurin avustamisesta ja tilavuokrien tasosta
kulttuuritoimijoille, jota varten on määritelty selkeä vuokra. Taidetehtaalla voi käyttää joko omaa
tekniikkaa, näin tekevät ammattimaiset tapahtumajärjestäjät tai EF tarjoaa vaihtoehtona
yhteistyökumppanin esitysteknistä kalustoa.
Lautakunnan kannanotto sivistystoimen ja sivistyslautakunnan roolista ei edusta objektiivista näkemystä
Taidetehtaan toimintamallista. Tarkastuslautakunta ei hahmota kokonaisuutta tai huomioi Taidetehtaan
aluetaloudellisia vaikutuksia mm. kuinka paljon Taidetehtaan asiakkaat ja yritykset jättävät rahaa
kaupunkiin tai kuinka monta työpaikkaa on syntynyt alueen kehittymisen ansiosta. Nämä tiedot on
tarkistettavissa Aalto Yliopiston tekemästä tutkimuksesta.
Kokonaisuuden hahmottamiseen kuuluu menojen ja tulojen sekä vaikutusten arviointi. Tässä kohden
tarkastuslautakunnan olisi ollut kokonaisuuden hahmottamiseksi hyvä kuulla myös
apulaiskaupunginjohtajan, Event Factoryn toimitusjohtajan tai hallitusten jäsenten sekä säätiön edustajien
näkemyksiä, jotta se olisi saanut kokonaiskuvan nykyisestä toiminnasta. Tällaiset heitot vaikuttavat tuulesta
temmatuilta väittämiltä eivätkä perustu faktoihin.
Näistä edellä mainituista syistä jätämme pöytäkirjamerkinnän tarkastuslautakunnan arviointikertomuksesta
2015: Jatkossa tarkastuslautakunnan on keskityttävä päätehtäväänsä ja rooliinsa, pysyttävä
kannanotoissaan faktoissa sekä sitouduttava kaupungin strategisiin päätöksiin ja arvioitava kaupungin ja
sen tytäryhtiöiden toimintaa laadukkaasti, objektiivisesti ja virheettömästi sekä kokonaisvaltaisesti.
KD:n ja Kokoomuksen valtuustoryhmä
Silja Metsola
kaupunginvaltuutettu (KOK)
Event Factoryn hallituksen jäsen
Sari Glad
kaupunginvaltuutettu (PS sit.)
Event Factoryn hallituksen jäsen
Berndt Långvik
kaupunginvaltuutettu (RKP)