Ryhmäpuheenjohtajan puhe vakauttamisohjelmasta (Kokoomus–KD) 17.6.2026

Arvoisa puheenjohtaja, hyvät valtuutetut,

Käsittelemme tänään vakauttamisohjelmaa tilanteessa, jossa Porvoon talouden näkymät ovat aiempaa epävarmemmat. Kaupungin tulopohjaan kohdistuu lähivuosina paineita samalla, kun kustannustaso jatkaa kasvuaan. Jos tähän kehitykseen ei reagoida ajoissa, seurauksena on alijäämien kasvu, velkaantumisen kiihtyminen ja liikkumavaran kaventuminen tulevassa päätöksenteossa. On ollut parempi tunnustaa realiteetit ajoissa ja laatia vakauttamisohjelma nyt kuin reagoida vasta sitten, kun vaihtoehtoja on enää vähän. Vakauttamisohjelman mitoituksessa on syytä muistaa, että kaikki säästötoimenpiteet eivät välttämättä toteudu täysimääräisinä. Talouden tuottavuus- ja tasapainotusohjelman eli Tatutan yhteydessä havaittiin, että toimenpiteiden toteutumisprosentti oli 80:n ja 90 prosentin välille. Yli yhdeksän miljoonan säästölistalla on siis realistista saavuttaa 8 miljoonan säästöt.  

Kyse ei kuitenkaan ole vain talouden tasapainottamisesta. Kyse on siitä, miten pystymme sopeuttamaan toimintamme muuttuneisiin olosuhteisiin siten, että palvelut voidaan turvata myös tulevaisuudessa. Samalla joudumme pohtimaan, miten säilytämme Porvoon elinvoiman, houkuttelevuuden ja mahdollisuudet kehittää kaupunkia myös taloudellisesti haastavina vuosina. Ohjelman onnistumista ei lopulta ratkaise yksittäisten säästötoimien määrä, vaan se, onnistummeko uudistamaan toimintatapojamme ja vahvistamaan talouden kestävyyttä pitkäjänteisesti.

Vakauttamisohjelman keskeinen periaate on, ettei kaupungin pysyvää menotasoa rakenneta poikkeuksellisen korkeiden yhteisöverotuottojen varaan. Lisäksi on tunnistettava, että myös tuleva valtionosuusuudistus voi heikentää Porvoon asemaa. Emme vielä tiedä tarkkaa aikataulua tai vaikutuksia, mutta tiedämme muutoksen olevan tulossa. Siksi käyttötalouden tarkastelu juuri nyt on perusteltua. Talouden suunnittelun tulee perustua realistiseen ja maltilliseen yhteisöverotason arvioon, ja mikäli yhteisöverokertymä ylittää tämän tason, sen käytöstä on järkevää päättää erikseen kulloisenkin taloustilanteen ja investointitarpeiden perusteella.

Vakauttamisohjelmaa voidaan pitää onnistuneena vasta silloin, kun sen vaikutukset näkyvät pysyvästi kaupungin toiminnassa, kustannusrakenteessa ja päätöksenteossa. Tavoitteena ei pidä olla väliaikainen tasapaino, vaan pysyvä toimintamalli, joka kestää myös tulevien vuosien taloudelliset muutokset. Tässä mielessä vakauttamisohjelman yhteydessä on syytä kiinnittää huomiota myös siihen, että talouden tasapainottaminen ei ole ensisijaisesti säästämistä vaan resurssien tarkoituksenmukaisempaa käyttöä. Keskeinen kysymys ei ole se, kuinka paljon rahaa käytämme, vaan kuinka hyvin käytettävissä olevat resurssit tukevat kaupungin tavoitteiden saavuttamista. Jatkossa meidän on hyödynnettävä aiempaa paremmin uusia toimintamalleja, digitalisaatiota, tekoälyä ja muita teknologisia ratkaisuja, jotta pystymme ylläpitämään palvelutasoa myös tilanteessa, jossa käytettävissä olevat resurssit ovat nykyistä rajallisemmat.

Arvoisa puheenjohtaja. On myös syytä todeta, että vakauttamisohjelman valmistelussa on onnistuttu löytämään merkittäviä säästöjä ilman henkilöstön irtisanomisia. Tämä on tärkeä saavutus. Muutoksia on voitu toteuttaa muun muassa luonnollisen poistuman ja tehtävien uudelleenjärjestelyjen kautta. Näin on voitu yhdistää taloudellinen vastuu ja henkilöstön oikeudenmukainen kohtelu.

Yhtä tärkeää on ollut tunnistaa ne asiat, joista emme halua säästää. Lasten ja nuorten palvelut ovat olleet erityisen tarkassa harkinnassa, ja on tärkeää, että porvoolaiset lapset ja nuoret saavat jatkossakin laadukasta opetusta, harrastusmahdollisuuksia sekä kirjasto-, liikunta- ja nuorisopalveluja. Myös kolmannen sektorin toimintaedellytysten turvaaminen on perusteltua, sillä yhdistykset ja järjestöt tekevät merkittävää työtä porvoolaisten hyvinvoinnin edistämiseksi.

Kokoomuksen ja Kd:n valtuustoryhmä pitää tärkeänä myös sitä, että keskustan elinvoimaa vahvistetaan ja että kaupungin kiinteistökantaa tarkastellaan kriittisesti. Tyhjistä, vajaakäyttöisistä tai ränsistyneistä kiinteistöistä kiinni pitäminen ei lisää kaupungin vetovoimaa eikä tue vastuullista taloudenpitoa.

Vakauttamisohjelma ei ole vain säästöohjelma, vaan valinta siitä, mitä pidämme tärkeänä ja millaista Porvoota rakennamme. Siksi on arvokasta, että samalla kun teemme vaikeita päätöksiä, olemme kyenneet turvaamaan monia porvoolaisille merkityksellisiä palveluita ja toimintoja.

Arvoisa puheenjohtaja. Vakauttamisohjelman yhteydessä käynnistettävä organisaation ja johtamisen arviointi sekä mahdolliset muutokset voivat osoittautua ohjelman tärkeimmäksi yksittäiseksi toimenpiteeksi. Säästöjä voidaan tehdä kerran, mutta toimintatapoja kehittämällä voidaan parantaa tuottavuutta joka vuosi.

Lopuksi Kokoomuksen ja Kd:n valtuustoryhmä haluaa kiittää viranhaltijoita perusteellisesta valmistelutyöstä sekä kaikkia valtuustoryhmiä rakentavasta yhteistyöstä. Vaikka näkemykset yksittäisistä toimenpiteistä ovat vaihdelleet, yhteinen tavoite on ollut selvä: turvata Porvoon talouden kestävyys ja kaupungin elinvoima pitkällä aikavälillä.

Juha Kittilä